Версия для слабовидящих
 
Официальный сайт Администрации Аткарского района
Главная Отчеты
Отчеты
Анализ социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Саратовского района Печать
31.05.2018 07:54

Анализ социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Саратовского района.

Анализ социально-экономического развития развитых стран неоспоримо указывает на тот факт, что обеспечение сбалансированного роста страны во многом обусловлено успехами территориального развития. Характер и направленность социально-экономического развития конкретных территорий стран мира является в настоящее время объектом пристального внимания современных ученых и политиков: динамика социально-экономических процессов на уровне регионов непосредственно влияет на социально-экономическое состояние и перспективы дальнейшего развития страны. На вектор долгосрочного социально-экономического развития государства влияют не только потенциальные возможности социально-экономического роста, но и то какие модели управления используются при принятии управленческих решений. Однако, на сегодняшний день современная наука испытывает некоторые трудности в вопросах определения будущей траектории устойчивого социально-экономического развития отдельных территорий, а также приведении методологии комплексной оценки социально-экономического развития территорий к сопоставимому виду.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года  государственная региональная политика должна быть направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни.

Мировой опыт территориального управления свидетельствует о необходимости использования не единого показателя, а системы комплексных индикаторов  для мониторинга и анализа ситуации в регионе. При этом одной из главных задач оценки социально-экономической ситуации в регионе становится составление перечня социально-экономических показателей. В едином показателе весьма сложно количественно или качественно отразить социально-экономическое положение того или иного региона, тем не менее многие экономические и социальные характеристики территории в значительной степени предопределяются таким важным фактором, как уровень ее экономического развития.

Как известно, надежность системы определяется надежностью ее элементов. Очевидно, что социально-экономическая безопасность территории страны может быть достигнута только при стабильном и устойчивом развитии  всех ее субъектов, которое в свою очередь может быть достигнуто при соответствующем уровне социально-экономического развития входящих в регион территорий.

Интересы каждого региона заключаются в стабильном воспроизводстве и приумножении экономического, социального, демографического потенциалов. Когда данные процессы нарушаются, регион переживает социально-экономические потрясения и рано или поздно переходит в разряд депрессивных.

Критерии социально-экономической устойчивости диктуют выбор определенных индикаторов социально-экономического развития объекта исследования, однако, важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения. Под пороговыми значениями показателей уровня социально-экономической устойчивости надо понимать предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития и приводит к формированию кризисных тенденций в области производства и уровня жизни населения. Под пороговыми значениями будем понимать определенно заданный уровень того или иного социально-экономического показателя, в данном исследовании это значения показателей по Саратовскому району. Таким образом, показатели, по которым определены пороговые значения, выступают системой  (набором) показателей для оценки уровня социально-экономического развития территории.

В этой связи, видится особо актуальной предлагаемая методика комплексной оценки уровня социально-экономической устойчивости, включающая в себя анализ сравнительного интегрального показатель  уровня устойчивого социально-экономического развития региона.

Для расчета сравнительного интегрального показателя уровня  социально-экономического развития региона предлагается использовать методику комплексной оценки устойчивости социально-экономического развития, предложенную сотрудниками НОЦ « Управление территориальным развитием» при кафедре экономики Поволжского института управления (проф. Герасимова В.В., проф.  Титаев В.Н., доц. Мендель А.В., доц. Фадеева Н.П.) , согласно которой вычисляется сравнительный интегральный показатель, получаемый на основе сведения разнонаправленных частных показателей к единому результату и дающий наглядную картину об уровне социально-экономического развития региона. «Для вычисления такого показателя осуществляется выбор прямых и обратных частных показателей с определением пороговых значений для каждого частного показателя.»[i]

Сравнительный интегральный показатель уровня социально-экономического развития включает в себя группу частных показателей, которые могут быть выбраны исходя из специфики изучаемой территории. Мы выбрали следующие показатели:

  1. Уровень убытия населения, %  к общей численности населения
  2. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %
  3. Уровень безработицы, %
  4. Прирост производства с/х продукции всех категорий хозяйств, %
  5. Доля продукции животноводства, %
  6. Доля инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры МО с учетом бюджет. средств всех уровней и внебюджет. источников, %
  7. Доля инвестиций в основной капитал предприятий МО, %
  8. Численность занятых в МО, человек
  9. Доля с/х угодий в общем объеме землепользования, %
  10. Объем платных услуг населению, млн. рублей
  11. Среднемесячная з/п работников МО, рублей
  12. Затраты на социальные программы МО из местного бюджета, тыс. рублей
  13. Доля жителей МО, имеющих среднее образование (%  от гр.населения от 18-60лет).

При расчёте Сравнительного интегрального показателя все Муниципальные образования попали в зону относительной неустойчивости. Шкала сравнительного интегрального показателя представлена на рисунке 1:

Рис. 1 Шкала Сравнительного интегрального показателя.

Рассчитанные значения Сравнительного интегрального показателя (СИП) для Муниципальных образований Саратовского района представлены на рисунке 2:

 

Рис. 2 Значение СИП для муниципальных образований Саратовского района.

Наихудший результат сравнительного интегрального показателя наблюдается в МО Красный Текстильщик  -0,56, только по одному показателю «Доля инвестиций в основной капитал предприятий МО» наблюдается положительная динамика. Все остальные показатели хуже пороговых. Следующее МО с низким СИП Багаевское МО ( -0,49), МО Красный Октябрь (-0, 43),  в этих МО два показателя лучше пороговых. К «Доле инвестиций…»  добавляется «Доля жителей, имеющих среднее образование (% группы населения от 18-60 лет). Далее следуют Соколовское МО (-0, 36), лучше порогового значение показатели «Уровень убытия населения, в % к общей численности», «Уровень безработицы» совпадает с пороговым, «Доля инвестиций в основной капитал» чуть лучше порогового значения.   Рыбушанское МО (-0,32) «Доля продукции животноводства», «Уровень образования» и «Доля инвестиций в основной капитал»  лучше порогового значения, Синеньское МО (-0,32) «Уровень убытия», «Доля инвестиций в основной капитал» и «Уровень образования» лучше пороговых значений.  Далее следует Расковское МО (-0,26) показатели «Уровень безработицы» и «Доля инвестиций в основной капитал» лучше пороговых. Следующее МО (-0,24) Александровское, для этого МО лучше пороговых значений показали значения 5 показателей: «Уровень убытия населения», «Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума», «Уровень безработицы», «Доля инвестиций», «Доля жителей, имеющих среднее образование». Идём далее Михайловское МО (-0,20) показатели «Уровень убытия», «Уровень безработицы», «Прирост продукции с/х» лучше пороговых.  Следующее МО Усть-Курдюмское (-0, 18) 5 показателей лучше пороговых: «Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума», «Уровень безработицы», «Прирост продукции с/х»,  «Доля с/х угодий в общем объёме землепользования»,  «Среднемесячная з/п работников». Приближается к 0 отметке с показателем -0, 09 Дубковское МО. 6 показателей лучше пороговых. В лидерах по значению СИП Вольновское МО (0,51) 5 показателей лучше пороговых. Показатель «Доля инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры МО с учетом бюджет. средств всех уровней и внебюджет. источников, %» лучше порогового в 9 раз!

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Управления образования Саратовского муниципального района Печать
15.03.2018 10:54

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ  НА 2017 ГОД Скачать