Версия для слабовидящих
 
Официальный сайт Администрации Аткарского района
Главная
Административные регламенты


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной функции «Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации» Печать
10.12.2018 13:54

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Дубковского

муниципального образования

от 28.08.2017 № 88

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений администрации Дубковского МО

от 20.12.2017г. №125, от 12.09.2018г. №92, от 10.12.2018 №157    )

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции

«Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации»

Орган, исполняющий муниципальную функцию:

Администрация Дубковского муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П. Дубки, 2017

 

Оглавление

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 5

1. Предмет регулирования. 5

2. Описание заявителей. 5

3. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции. 5

Раздел II. СТАНДАРТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ.. 6

4. Наименование муниципальной функции. 6

5. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.. 6

6. Результат исполнения муниципальной функции. 7

7. Сроки исполнения муниципальной функции. 7

8. Правовые основания для исполнения муниципальной функции. 8

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции. 9

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. 11

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции. 11

12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения муниципальной функции  12

13. Размер платы, взимаемой с заявителя при исполнении муниципальной функции, способы её взимания. 12

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной функции и при получении результата исполнения муниципальной функции. 12

15. Срок регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции. 12

16. Требования к помещениям, в которых исполняется муниципальная функция, к залу ожидания, местам для заполнения запросов об исполнении муниципальной функции, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. 13

17. Показатели доступности и качества исполнения муниципальной функции. 13

17.1. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением.. 14

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.. 15

18. Прием и первичная обработка письменных обращений. 15

19. Регистрация письменных обращений. 16

20. Обработка отдельных письменных обращений, не соответствующих установленным требованиям.. 17

21. Направление письменных обращений на рассмотрение. 17

22. Рассмотрение письменных обращений. 17

23. Направление рассмотренных обращений для подготовки ответов. 18

24. Подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан. 18

25. Оформление проектов ответов на письменные обращения граждан. 20

26. Рассмотрение должностными лицами подготовленных проектов ответов на обращения граждан. 20

27. Направление ответов на письменные обращения граждан. 20

28. Организация личного приема граждан. 22

29. Личный прием граждан. 22

30. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан. 23

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА.. 24

31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием ими решений. 24

32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции. 25

33. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе исполнения муниципальной функции. 25

34. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 26

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.. 26

35. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции. 26

36. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. 26

37. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. 27

38. Порядок подачи жалобы. Содержание жалобы.. 27

39. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке. 28

40. Сроки и порядок рассмотрения жалобы.. 28

41. Порядок рассмотрения жалобы.. 28

42. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования  28

43. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии), либо приостановления ее рассмотрения. 29

44. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы   29

45. Права заявителей на рассмотрение их жалобы в административном и (или) судебном порядке. 29

Приложение №1. 29

Журнал регистрации письменных обращений граждан. 30

Приложение №2. 30

Карточка личного приема гражданина. 31

Приложение № 3. 31

Акт об отсутствии в корреспонденции обращения гражданина или недостаче документов, указанных авторами в тексте письма  32

Приложение № 4. 32

Акт об обнаружении в корреспонденции вложений в виде денежных знаков, ценных бумаг. 33

Приложение № 5. 33

Форма письменного обращения граждан. 34

Приложение № 6. 34

Бланк письма Администрации Дубковского муниципального образования. 35

Приложение № 7. 35

Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов Дубковского муниципального образования. 36

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования

Административный регламент исполнения муниципальной функции (далее –

административный регламент) «Рассмотрение обращений граждан Российской

Федерации» (далее – муниципальная функция) разработан в целях повышения

результативности и качества, открытости и доступности исполнения муниципальной

функции по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан в органах местного

самоуправления Дубковского муниципального образования.

Административный регламент гарантирует создание комфортных условий для

участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

Административный регламент направлен на выявление и пресечение злоупотреблений со стороны должностных лиц либо фактов игнорирования, бездействия должностных лиц при рассмотрении обращений граждан.

2. Описание заявителей

Заявителями, имеющими право в соответствии с законодательством Российской

Федерации направлять обращения в органы местного самоуправления Дубковского  муниципального образования, являются граждане Российской Федерации, а также

иностранные граждане и лица без гражданства.

3. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

Информацию об исполнении муниципальной функции можно получить

непосредственно в Администрации муниципального образования,

осуществляющей общее руководство по исполнению муниципальной функции и

контроль за ее исполнением, расположенной по адресу:

410530, Саратовская область, Саратовский район, поселок Дубки, улица Рахова, дом 22, тел.  8 (8452) 219-225.

Официальный адрес электронной почты Администрации Дубковского муниципального

образования  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

График работы Администрации Дубковского муниципального образования:

Ежедневно – с 8.00 час. до 17.00 час. (перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.)

Выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни

График личного приема граждан Главы Дубковского муниципального образования: каждый вторник с 10.00 час. до 12.00 час.

При совпадении дня личного приема граждан с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, личный прием граждан проводится в ближайший рабочий день, не являющийся днем личного приема граждан.

Запись на личный прием осуществляется в соответствии с графиком работы

Администрации муниципального образования  по телефону: 8 (8452) 219-225.

Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне органов

местного самоуправления, порядке исполнения муниципальной функции размещается в

информационно-коммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте администрации Дубковского муниципального образования www. dybkov.saratov.sarmo.ru, кроме того в разделе «Работа с обращениями граждан» (http://dybkov.saratov.sarmo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=42)   размещается текст настоящего административного регламента.

Данная информация размещается также в здании Администрации Дубковского муниципального образования.

Письменные обращения граждан с доставкой по почте или курьером направляются

по адресу: 410530, Саратовская область, Саратовский район, поселок Дубки, улица Рахова, дом 22

Факсимильные письменные обращения граждан направляются по номеру: 8 (8452) 219-225.

Специалисты Администрации Дубковского МО, ответственные за прием и

регистрацию обращений граждан, производят устное или письменное информирование

граждан о порядке исполнения муниципальной функции.

Устное информирование граждан может осуществляться лично или по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа

местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве,

должности ответственного должностного лица, принявшего телефонный звонок. При

ответах на телефонные звонки ответственное должностное лицо, в вежливой форме

информирует заявителя по интересующим его вопросам.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное

должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о графике работы органов местного самоуправления, графике личного приема

граждан;

- о месте размещения на официальном сайте администрации муниципального образования информации об исполнении муниципальной функции;

- о требованиях к документам, предъявляемым для исполнения муниципальной

функции;

- о сроке исполнения муниципальной функции;

- об отказе в исполнении муниципальной функции;

- о текущей административной процедуре исполнения муниципальной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и

принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

При невозможности ответить на поставленный вопрос необходимо сообщить

обратившемуся телефонный номер, по которому он может получить информацию, либо

предложить обратиться письменно или записаться на личный прием.

Письменное информирование граждан осуществляется путём направления ответа

почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа обращения

заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном

обращении заявителя.

Основными требованиями к информированию являются достоверность и

полнота предоставляемой информации, чёткость в изложении информации,

удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой

информации, оперативность.

Раздел II. СТАНДАРТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4. Наименование муниципальной функции

Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации.

5. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется органом местного самоуправления

Дубковского муниципального образования:

– Главой Дубковского муниципального образования;

– Администрацией Дубковского муниципального образования.

При исполнении муниципальной функции органы местного самоуправления

осуществляют взаимодействие с органами государственной власти и местного

самоуправления, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также

гражданами.

Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются

муниципальными правовыми актами, соглашениями, принимаемыми в соответствии с

действующим законодательством.

6. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является:

1) принятие необходимых мер, направленных на восстановление и защиту

нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

2) ответ в устной или письменной форме гражданину по существу всех поставленных в его обращении вопросов;

3)уведомление о переадресации обращения в соответствующий орган или

должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении

вопросов;

4) оставление обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,

здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; гражданину,

направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) оставление обращения без ответа в случае, если текст обращения не поддается

прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и

почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;

6) решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки

с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно (не менее двух

раз) давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими

обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о

чем уведомляется гражданин, направивший обращение;

7) оставление обращения без ответа в случае, если ответ не может быть дан без

разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую

федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;

8) оставление обращения без ответа в случае, если в обращении не указаны фамилия

гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по

которым должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения

о подготавливаемом, совершенном или совершаемом противоправном деянии, а также о

лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит

направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

7. Сроки исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в течение 30 календарных

дней со дня регистрации обращения заявителя.

Обращение, поступившее в органы местного самоуправления и поставленное на

«особый контроль», рассматривается в срок, установленный Главой муниципального образования. В обязательном порядке на «особый контроль» ставятся обращения:

- по вопросам защиты прав несовершеннолетних;

- содержащие сведения об авариях, других чрезвычайных ситуациях;

- содержащие сведения о проявлениях коррупционного характера со стороны

муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Обращение, в котором содержатся сведения о подготавливаемом, совершающемся

или совершенном противоправном деянии, подлежит направлению в правоохранительные

органы.

Запрос, поступивший из органов государственной власти или других органов

местного самоуправления, рассматривающих обращения граждан, рассматривается в

течение 15 дней с момента его регистрации.

В случае направления запроса о исполнении информации, необходимой для

рассмотрения обращения, в иной орган местного самоуправления, государственный орган

или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен лицом, на чье

имя пришло обращение, не более чем на 30 дней с соответствующим уведомлением

гражданина.

В случае проведения дополнительной проверки изложенных в обращении

доводов, в т.ч. с истребованием документов и материалов из органов государственной

власти, органов местного самоуправления, других организаций, срок рассмотрения об-

ращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. Уведомление о

продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) ответственный

исполнитель заблаговременно направляет заявителю.

Обращение, содержание которого не относится к полномочиям органов местного

самоуправления, в течение 7 дней со дня регистрации направляется для рассмотрения в

соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или

должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении

вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации его обращения.

В случае, если гражданин ставит ряд вопросов, решение которых находится в

компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления

или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня его регистрации

направляется в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию

которых входит решение части поставленных в обращении вопросов, с уведомлением

гражданина о направлении его обращения в соответствующие организации.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня его

регистрации направляется гражданину, с разъяснением порядка обжалования данного

судебного решения.

Письменные обращения о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется  в течение 5 дней со дня регистрации письменного обращения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю,  надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа  государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего письменное обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного  в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на

обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается

гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращения граждан, поступившие в орган местного самоуправления из средств

массовой информации, органов политических партий и общественных организаций

рассматриваются в порядке, установленным настоящим административным регламентом.

Решения о постановке обращения на «особый контроль», продлении сроков

исполнения, переадресации обращения в другую организацию принимаются Главой

муниципального образования .

8. Правовые основания для исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

исполнения государственных и муниципальных услуг»;

4) Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных

данных»;

7) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации»;

8) Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа

к информации о деятельности государственных органов и органов местного

самоуправления»;

9) Уставом (Основным законом) Саратовской области

- Законом Саратовской области от 25.12.2009 N 217-ЗСО "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Саратовской области";

10) исключен постановлением администрации Дубковского МО  №157 от 10.12.2018г.

11) Законом Саратовской области от 31.07.2018 N 73-ЗСО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение";

12) Уставом Дубковского муниципального образования;

13) Настоящим административным регламентом.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции

Основанием для исполнения муниципальной функции является поступившее в

органы местного самоуправления обращение гражданина, группы граждан (коллективное

обращение), или поступление обращения гражданина с сопроводительным письмом из

органов государственной власти или других органов местного самоуправления для

рассмотрения по поручению, а также письменное или устное обращение с просьбой о

личном приеме.

В письменном обращении гражданин обязательно указывает наименование органа

местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного

лица, либо должность. Также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,

отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или

уведомление о переадресовке обращения, излагает суть обращения, ставит подпись и дату.

В коллективных обращениях указываются фамилии, имена, отчества (при наличии)

двух и более лиц, в т.ч. и того автора, в адрес которого просят направить ответ.

В случае, если от имени гражданина в органы местного самоуправления

обращается его представитель, необходимо представить документы, подтверждающие

полномочия представителя.

Гражданин вправе приложить к обращению документы и материалы в электронной

форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной

форме.

Гражданин при устном обращении в ходе личного приема предъявляет документ,

удостоверяющий его личность, сообщает фамилию, имя, отчество (при наличии), место

жительства, суть обращения, почтовый адрес, по которому ему должен быть направлен

ответ.

Органы местного самоуправления не вправе требовать от гражданина предоставления

документов и информации или осуществления действий, предоставление или

осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,

регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной

функции, а также исполнения документов и информации, которые находятся в

распоряжении органов местного самоуправления, органов государственной власти,

правоохранительных органов в соответствии с нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской

Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением следующих

документов:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том

числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного

гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

2) документы воинского учета;

3) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту

пребывания;

5) документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на

управление транспортным средством соответствующего вида;

6) документы, подтверждающие прохождение государственного технического

осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;

7) документы на транспортное средство и его составные части, в том числе

регистрационные документы;

8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а

также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на

производстве либо профессионального заболевания;

9) документы о соответствующих образовании и (или) профессиональной

квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с

прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими

образовательную деятельность;

10) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями,

входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

11) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные

документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской

Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные

архивы;

12) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо

судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в

ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том

числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и

арбитражных судов;

13) учредительные документы юридического лица;

14) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и

попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и

попечительстве;

15) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на

которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое

имущество и сделок с ним;

16) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями

медико-социальной экспертизы;

17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение

социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами

исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и

приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения

лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;

18) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных

премиях и знаках отличия;

19) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального

статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или

индивидуальными предпринимателями.

Органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в ред. постановления администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

 

Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования,

подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным

регламентом.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в ред. постановления администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

 

Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе другие документы и

сведения, если, по его мнению, они будут способствовать более быстрому, полному и

качественному исполнению муниципальной функции.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для исполнения муниципальной функции

Оснований для отказа в приёме обращений граждан, необходимых для исполнения

органами местного самоуправления муниципальной функции, не предусмотрено.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции

Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:

1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии)

гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть

направлен ответ. В случае коллективного обращения – не указаны фамилии, имена,

отчества (при наличии) обратившихся лиц, адрес, на который просят направить ответ;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Данное обращение в течение 7 дней

со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением

порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы

жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Ответ по

существу поставленных вопросов на данное обращение не дается, гражданин,

направивший обращение, уведомляется о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Такое обращение не

подлежит рассмотрению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения

сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес

поддаются прочтению;

4.1) в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

(пп 4.1.введен  постановлением администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

5) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без

разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую

федеральным законом тайну. Гражданину, направившему данное обращение, сообщается

о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с

недопустимостью разглашения указанных сведений;

6) в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему

многократно (не менее двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее

направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или

обстоятельства. Руководители органов местного самоуправления вправе принять решение

о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по

данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые

обращения направлялись в органы местного самоуправления. О данном решении

уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если гражданином устранены причины, по которым ответ по существу

поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное

обращение гражданина рассматривается органами местного самоуправления в порядке,

установленном настоящим административным регламентом.

7) в случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с п. 27 настоящего регламента на официальном сайте данных органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(п 7 введен  постановлением администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем

рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в

обращении вопросов.

Основанием для отказа в рассмотрении обращения гражданина в форме

электронного сообщения помимо вышеуказанных оснований, являются:

1) указанные гражданином недействительные сведения о себе и/или об адресе для

ответа;

2) некорректность содержания обращения;

3) невозможность рассмотрения обращения без получения подлинников

документов и подписи гражданина.

12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения муниципальной функции

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для исполнения

муниципальной функции, не предусмотрено.

13. Размер платы, взимаемой с заявителя при исполнении муниципальной функции, способы её взимания

Муниципальная функция исполняется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной функции и при получении результата исполнения муниципальной функции

Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса об исполнении муниципальной функции и при получении результата – 15 минут.

Срок ожидания гражданина в очереди на личном приеме к должностному лицу не

должен превышать 15 минут.

15. Срок регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции

Обращения граждан в письменной и электронной форме подлежит обязательной

регистрации в журнал регистрации обращений граждан,  в течение 3 дней со

дня поступления обращения. ( Приложение №1 к настоящему административному регламенту).

Обращения граждан в устной форме регистрируются в карточке личного приема

граждан во время записи гражданина на личный прием (Приложение № 2 к настоящему

административному регламенту).

Обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершающемся или

совершенном противоправном деянии, о возможности наступления аварий, катастроф,  иных чрезвычайных ситуациях, угрозы жизни и вреда здоровью, подлежат

безотлагательной  регистрации.

 

16. Требования к помещениям, в которых исполняется муниципальная функция, к залу ожидания, местам для заполнения запросов об исполнении муниципальной функции, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для исполнения муниципальной функции

Помещения, в которых осуществляется исполнение муниципальной функции,

должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и

организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Прием заявителей осуществляется в кабинете, имеющем оптимальные условия

для работы.

Для удобства заявителей помещение должно быть отремонтировано, оборудовано

удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.

У входа в помещение для приема заявителей размещены информационные

таблички с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица и специалистов.

Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для

справок), адресе электронной почты органов местного самоуправления размещены на

официальном сайте администрации Дубковского муниципального образования.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с

информационными материалами, оборудуются информационными стендами (уголками),

стульями и столами (стойками) для оформления документов.

Места ожидания в очереди для исполнения муниципальной функции должны

соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется

исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не

может составлять менее 3-х. Места ожидания в очереди на представление или получение

документов оборудуются стульями.

Организация рабочих мест должна соответствовать действующим правилам

пожарной безопасности, должна быть предусмотрена возможность эвакуационного

выхода из помещения.

На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки

автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется, исходя из

интенсивности и количества обратившихся заявителей за определенный период.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

17. Показатели доступности и качества исполнения муниципальной функции

Гражданин на стадии рассмотрения его письменного обращения органами

местного самоуправления имеет право:

1) обращаться в органы местного самоуправления с устным или письменным

запросом о ходе исполнения муниципальной функции;

2) получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе исполнения

муниципальной функции;

3) получать информацию о ходе исполнения муниципальной функции

своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством

Российской Федерации;

4) представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о

исполнения государственной функции либо обращаться с просьбой об их истребовании;

5) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его

обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и

если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие

государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых

установлен особый порядок исполнения;

6) получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем

вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего административного

регламента, а в случае, предусмотренном пп.7 п. 11 настоящего регламента, на основании обращения с просьбой о его предоставлении;

(в ред.  постановления администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

7) получать уведомление о переадресации обращения в другой орган или другому

должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных вопросов;

8) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие

(бездействие) муниципальных служащих в связи с рассмотрением обращения в

административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

9) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Работники органов местного самоуправления обеспечивают:

1) рассмотрение письменных обращений граждан, в сроки, установленные

настоящим административным регламентом, в случае необходимости – с участием

граждан, направивших обращения;

2) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и

законных интересов граждан;

3) получение документов и материалов в других органах или у иных должностных

лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия и за

исключением документов, указанных в пункте 9 настоящего административного

регламента.

Показателями качества исполнения муниципальной функции являются:

1) объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина

вопросы и принятие мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов

гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его

обращения;

3) удобство и доступность получения гражданином информации о ходе исполнения

муниципальной функции.

17.1. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

 

1) Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

2) При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

(ст. 17.1 введена постановлением администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

 

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка письменных обращений;

- регистрация письменных обращений;

- обработка отдельных письменных обращений, не соответствующих

установленным требованиям;

- направление письменных обращений на рассмотрение;

- рассмотрение письменных обращений;

- направление рассмотренных обращений для подготовки ответов;

- подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан;

- оформление проектов ответов на письменные обращения граждан;

- рассмотрение должностными лицами подготовленных проектов ответов на

обращения граждан;

- направление ответов на письменные обращения граждан;

- организация личного приема граждан;

- личный прием граждан;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений

граждан.

18. Прием и первичная обработка письменных обращений

Основанием для начала исполнения муниципальной функции является письменное

обращение гражданина в адрес Главы Дубковского муниципального образования или

поступление обращения гражданина с сопроводительным письмом из органов

государственной власти или других органов местного самоуправления для рассмотрения

по поручению.

Прием и первичная обработка письменных обращений граждан осуществляется

специалистами Администрации Дубковского муниципального образования.

Письменные обращения граждан могут быть доставлены в органы местного

самоуправления:

- непосредственно заявителем, либо его представителем;

- курьером;

- посредством почтовой связи (письма, телеграммы, бандероли и т.д.);

- по факсимильной связи;

- по электронной почте;

- через интернет-приемную официального сайта администрации Дубковского муниципального образования;

- через средства массовой информации, другие информационные системы общего

пользования;

- через МФЦ. Процедуры взаимодействия с МФЦ определяются муниципальными правовыми актами, соглашениями, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

 

Первичная обработка включает в себя:

- проверку правильности адресования корреспонденции, возврат на почту

ошибочно поступивших (не по адресу) писем;

- вскрытие конвертов;

- распечатку обращений, поступивших в электронной форме;

- проверку наличия обращения, а также указанных гражданином вложений и

приложений;

- ознакомление с содержанием обращения на предмет выявления сведений о

подготавливаемом, совершающемся или совершенном противоправном деянии, других

чрезвычайных ситуациях;

- проверку обращения на соответствие требованиям, указанным в пункте 9

настоящего административного регламента;

- выявление обращений, которые в обязательном порядке ставятся на «особый

контроль» в соответствии с пунктом 7 настоящего административного регламента.

Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают письменные обращения

граждан, сохраняются вместе с обращениями.

В случае обнаружения в корреспонденции опасных или подозрительных вложений

работа с ней приостанавливается до принятия Главой муниципального образования соответствующего решения.

Составляются акты в следующих случаях:

- при отсутствии в корреспонденции обращения гражданина или недостаче

документов, упомянутых авторами в тексте письма (Приложение № 3 к настоящему

административному регламенту);

- при обнаружении в корреспонденции вложений в виде денежных знаков (кроме

изъятых из обращения), ценных бумаг (Приложение № 4 к настоящему

административному регламенту).

Акты составляются в двух экземплярах и подписываются специалистом,

вскрывшим конверт. Один экземпляр акта направляют отправителю корреспонденции, а

второй приобщают к полученным документам.

Обращения в электронной форме, направленные гражданами в установленном

порядке на адрес электронной почты или через интернет-приемную официального сайта администрации Дубковского муниципального образования, принимаются

специалистами Администрации Дубковского муниципального образования  с

использованием программно-технических средств в постоянном режиме.

Данные административные действия осуществляются в день поступления

обращений граждан в органы местного самоуправления.

Форма письменного обращения граждан представлена в приложении № 5 к

настоящему административному регламенту.

19. Регистрация письменных обращений

Регистрация письменных обращений граждан осуществляется специалистами

Администрации Дубковского муниципального образования.

Принятые письменные обращения граждан (в том числе поступившие в

электронной форме), прошедшие первичную обработку, подлежат  регистрации в

следующем порядке:

- делается запись в журнале регистрации письменных обращений граждан

(приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

По просьбе обратившегося гражданина ему выдается копия обращения с

проставленным штампом регистрации входящей корреспонденции с указанием даты

приема обращения, количества принятых листов, подписью и фамилией специалиста

Администрации Дубковского муниципального образования, принявшего обращение, и

сообщается номер телефона для получения информации.

Данные административные действия осуществляются в течение 3 дней со дня

поступления обращений граждан в органы местного самоуправления.

Обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершающемся или

совершенном противоправном деянии, о возможности наступления аварий, катастроф,  иных чрезвычайных ситуациях, угрозы жизни и вреда здоровью, подлежат

безотлагательной  регистрации.

20. Обработка отдельных письменных обращений, не соответствующих установленным требованиям

Обработка отдельных письменных обращений, не соответствующих

установленным требованиям, осуществляется специалистами Администрации

Дубковского муниципального образования.

Обработка осуществляется в отношении следующих письменных обращений, не

соответствующих требованиям пункта 9 настоящего административного регламента:

- в которых не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина,

направившего обращение, его почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ.

В случае коллективного обращения – не указаны фамилии, имена, отчества (при наличии)

обратившихся лиц, адрес, на который просят направить ответ;

- которые содержат нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,

здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в которых текст письменного обращения не поддается прочтению.

Указанные обращения на рассмотрение не направляются, ответ по существу

поставленных в них вопросов не дается. В  журнале регистрации обращений граждан

и на самом обращении делаются соответствующие записи.

В случае, если обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,

угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,

гражданин, направивший обращение, уведомляется о недопустимости злоупотребления

правом.

В случае, если обращение содержит текст, не поддающийся прочтению, об этом в

течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему

обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Ведомственное хранение указанных в настоящем пункте обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

21. Направление письменных обращений на рассмотрение

Направление обращений на рассмотрение осуществляется специалистами

Администрации Дубковского муниципального образования.

Зарегистрированные обращения граждан, передаются Главе муниципального образования.

Данное административное действие осуществляется в день регистрации

обращений.

Обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершающемся или

совершенном противоправном деянии, о возможности наступления аварий, катастроф,  иных чрезвычайных ситуациях, угрозы жизни и вреда здоровью, подлежат

безотлагательному направлению на рассмотрение с момента регистрации.

22. Рассмотрение письменных обращений

Рассмотрение письменных обращений осуществляется Главой Дубковского муниципального образования:

- принимает решение по исполнению обращения;

- дает поручения специалистам (накладывают резолюцию).

Поручение о рассмотрении обращения должно содержать:

- фамилию и инициалы специалиста, которому дается поручение (далее –

исполнитель);

- предписываемое действие;

- порядок и срок исполнения;

- подпись должностного лица, давшего поручение, с расшифровкой и датой.

Поручение о рассмотрении обращения может состоять из нескольких частей,

предписывающих каждому исполнителю самостоятельные действия, порядок и срок

исполнения.

В тексте поручения о рассмотрении обращения могут быть указания, предусматривающие конкретный срок исполнения поручения.

Данные административные действия осуществляются в течение 3 дней со дня

направления письменных обращений на рассмотрение.

Обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершающемся или

совершенном противоправном деянии, о возможности наступления аварий, катастроф,  иных чрезвычайных ситуациях, угрозы жизни и вреда здоровью, подлежат

безотлагательному рассмотрению с момента направления их на рассмотрение и принятию

решения.

Обращения, которые ставятся на «особый контроль», рассматриваются в

первоочередном порядке, в срок, не более 3 дней со дня направления письменных

обращений на рассмотрение.

По просьбе граждан, направивших коллективное обращение, ответ на него направляется лицу, указанному в обращении в качестве получателя ответа, уведомления о переадресации обращения или представителя коллектива граждан, подписавших обращение. В случае, если просьба о направлении ответа выражена несколькими либо всеми гражданами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанным ими адресам.

Рассмотренные обращения в тот же день направляются специалистам

Администрации Дубковского муниципального образования для организации дальнейшей

работы.

23. Направление рассмотренных обращений для подготовки ответов

Направление рассмотренных обращений для подготовки ответов осуществляется

специалистами Администрации Дубковского муниципального образования.

В  журнал регистрации обращений граждан вносятся следующие записи:

- текст данного поручения (наложенной резолюции);

- исполнитель;

- порядок и срок исполнения.

Отмеченный в поручении (наложенной резолюции) исполнитель извещается о

необходимости получения обращения для организации подготовки проекта ответа.

Исполнитель в журнале регистрации обращений граждан ставит свою подпись и

дату получения обращения.

В случае, если обращение адресовано нескольким исполнителям, обращение

выдается первому исполнителю в списке, остальным исполнителям выдается копия

обращения.

Данные административные действия осуществляются в день получения

рассмотренных обращений.

24. Подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан

Подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан осуществляется

должностными лицами, которые являются исполнителями в соответствии с данным

поручением (наложенной резолюцией).

Исполнитель обеспечивает рассмотрение обращения по существу поставленных в

обращении вопросов в сроки, установленные настоящим административным регламентом,

в случае необходимости вправе:

- запрашивать для подготовки ответа документы и материалы;

- пригласить на личную беседу гражданина или запросить по телефону у него

дополнительную информацию. В случае отказа гражданина представить информацию,

ему дается ответ по результатам рассмотрения имеющихся в наличии материалов;

- вносить предложения о создании комиссии для проверки изложенных в

обращении фактов. Данное решение принимается Главой муниципального образования на основании служебной записки исполнителя;

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,

свобод и законных интересов гражданина;

- готовить письменный проект ответа гражданину по существу поставленных в

обращении вопросов.

В случае проведения дополнительной проверки изложенных в обращении

доводов, в т.ч. с истребованием документов и материалов, а также направлений запросов

о исполнения информации, необходимой для подготовки проекта ответа на обращение, в

иной орган местного самоуправления, государственный орган или должностному лицу

исполнитель вправе, не позднее чем за 10 дней до окончания срока его исполнения,

представить должностному лицу, давшему поручение, обоснованную служебную записку

с просьбой о продлении сроков рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней. В

случае положительного решения о продлении сроков рассмотрения обращения,

исполнитель уведомляет гражданина (готовит промежуточный ответ) с соответствующим

содержанием.

Исполнитель по запросу органа государственной власти, органа местного

самоуправления или должностного лица, рассматривающего обращение, обязан в течение

15 дней с момента регистрации запроса представить документы и материалы,

необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в

которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую

федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

В случае, если обращение не относится к полномочиям органов местного

самоуправления, исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации готовит обращение с

сопроводительным письмом для рассмотрения в соответствующий государственный

орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых

входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданину, в свою очередь,

готовится уведомление о переадресации его обращения.

В случае, если в обращении поставлен ряд вопросов, решение которых находится

в компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления

или должностных лиц, исполнитель в течение 7 дней со дня его регистрации готовит

копии обращения с сопроводительным письмом для направления в соответствующие

органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение части

поставленных в обращении вопросов. Гражданину, в свою очередь, готовится

уведомление о направлении копий его обращения в соответствующие организации для

решения части поставленных вопросов.

В случае, если обращение, содержит обжалование судебного решения,

исполнитель в течение 7 дней со дня его регистрации готовит гражданину письмо с

разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на

который органами местного самоуправления неоднократно (не менее 2-х раз) давались

письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом

в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что данное

обращение и ранее направляемые обращения направлялись в органы местного

самоуправления или одному и тому же должностному лицу, исполнитель представляет на

имя должностного лица, на чье имя поступило обращение, служебную записку о

нецелесообразности продолжения переписки с гражданином по данному вопросу. При

получении согласия исполнитель направляет гражданину уведомление о прекращении с

ним переписки. В случае, если гражданин не согласен с решением о прекращении

переписки, но не приводит новых доводов, то обращение остается без рассмотрения и

списывается в дело.

В случае постановки обращения на «особый контроль», исполнитель готовит

соответствующую служебную записку на имя должностного лица, на чье имя поступило

обращение.

В случае, если обращение направлено в органы местного самоуправления

ошибочно, исполнитель в течение 7 дней с момента регистрации обращения готовит

сопроводительное письмо о направлении обращения по принадлежности.

В случае, если обращение, не является заявлением, жалобой, не содержит конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.) исполнитель вправе не готовить проект ответа.

Проект ответа считается готовым, если даны ответы на поставленные в нем вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, по ним приняты

меры и гражданину дан исчерпывающий ответ в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

25. Оформление проектов ответов на письменные обращения граждан

Подготовка проектов ответов на письменные обращения граждан осуществляется

должностными лицами, которые являются исполнителями в соответствии с данным

поручением (наложенной резолюцией).

Проект ответа исполнитель разрабатывает в соответствии с утвержденной

инструкцией по делопроизводству, на утвержденном бланке письма (Приложение № 6 к

настоящему административному регламенту), от имени того должностного лица, на чье

имя поступило обращение. В начале документа указываются реквизиты обращения (дата

поступления, входящий регистрационный номер), фамилия, имя, отчество (при наличии),

адрес гражданина, направившего обращение. В проекте ответа исполнитель в четкой и

исчерпывающей форме дает разъяснение по поставленным в обращении вопросам. При

подтверждении сведений, изложенных в обращении, в ответе указывается, какие меры

приняты по исполнению обращения. Если были разработаны приложения, исполнитель

прикладывает их к проекту ответа и указывает их наименования и количество листов в

тексте ответа. В конце подготовленного проекта, после подписи должностного лица, в

нижнем левом углу листа исполнитель пишет свои фамилию, инициалы и номер телефона.

К проекту ответа на обращение исполнитель прилагает также подлинники

документов, приложенных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится

просьба об их возврате, они остаются в деле.

Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения

обращения принят муниципальный правовой акт (например, о выделении земельного

участка, об оказании материальной помощи).

При подготовке промежуточного ответа исполнитель в тексте указывает порядок и

срок окончательного решения его вопроса.

Проект ответа готовится в двух экземплярах.

26. Рассмотрение должностными лицами подготовленных проектов ответов на обращения граждан

Рассмотрение подготовленного проекта ответа осуществляется тем должностным

лицом, на чье имя поступило обращение, и, соответственно, от чьего имени подготовлен

проект ответа.

Подготовленный проект ответа с приложениями (при наличии), а также подлинник

обращения гражданина исполнитель направляет лично на подпись Главе Дубковского

муниципального образования.

Должностное лицо знакомится с проектом, изучает приложенные документы, при

необходимости возвращает исполнителю на доработку с указанием замечаний и сроков

внесения изменений. В случае, если проект ответа не содержит замечаний, должностное

лицо подписывает подготовленный документ. С момента подписания проект ответа

получает статус «Ответ на обращение».

Данное административное действие должностным лицом осуществляется в день

поступления документа на подпись или на следующий рабочий день.

27. Направление ответов на письменные обращения граждан

Направление ответов на письменные обращения граждан осуществляется

специалистами Администрации Дубковского муниципального образования.

Подготовка ответа на обращение для направления адресату включает в себя:

- проверку наличия адресата (фамилию, имя, отчество и адрес гражданина,

которому направляется ответ);

- проверку наличия всех указанных приложений;

- проверку наличия необходимого количества экземпляров ответа на обращение;

- проставление даты. Датой ответа на обращение является дата его подписания

должностным лицом;

- присвоение исходящего регистрационного номера в соответствии с журналом

регистрации исходящей корреспонденции. В журнале регистрации обращений

граждан делаются соответствующие отметки;

- указание номера дела (в соответствии с номенклатурой дел), в котором будет

осуществляться хранение всех материалов по исполнению обращения гражданина

(обращение гражданина, ответ на обращение с приложениями, переписка по исполнению

обращения).

В нижней части подлинника обращения гражданина делается запись об

исполнении и указываются реквизиты ответа на обращение, ставятся фамилия, инициалы

подпись и номер контактного телефона исполнителя.

Подлинники обращения гражданина и подготовленного ответа со всеми

приложениями (при наличии), а также документы, возникшие в процессе исполнения

обращения (при наличии) помещаются на ведомственное хранение в соответствующее

дело, хранятся в сроки, установленные номенклатурой дел. Ведомственное хранение

осуществляется в организационном отделе администрации Дубковского муниципального образования. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству. Не подлежащие постоянному или длительному хранению обращения уничтожаются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Копия обращения и подлинник ответа на обращение направляются исполнителю.

В случае, если гражданин в подтверждение своих доводов приложил к обращению  или представил при рассмотрении обращения документы, материалы либо их копии, по просьбе гражданина они должны быть возвращены ему одновременно с направлением ответа. При этом администрация для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.

В случае поступления обращения гражданина из органов государственной власти

или других органов местного самоуправления для рассмотрения по поручению ответ

также направляется в их адрес.

Ответ на обращение гражданину может быть направлен:

- заказным письмом с уведомлением;

- курьером;

- вручен лично.

При направлении ответа гражданину, учитываются его пожелания, указанные в

обращении (при наличии и фактической возможности их исполнения).

Ответы на обращения, поступившие в электронной форме, которые должны быть

направлены в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в

обращении, оформляются в порядке, установленном настоящим административным

регламентом, сканируются и направляются гражданину с официального адреса

электронной почты органов местного самоуправления.

Направление ответов на письменные обращения граждан осуществляются в день

подписания документа или на следующий рабочий день.

Кроме того, на поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований п.17.1 настоящего регламента на официальном сайте данных органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред.  постановления администрации Дубковского МО от 20.12.2017г. №125).

 

28. Организация личного приема граждан

Организация личного приема граждан включает в себя:

- запись на личный прием (регистрация заявки);

- ознакомление должностных лиц, ведущих прием, с карточками личного приема

граждан;

- подготовка предварительной информации по решению вопросов, отраженных в

карточке личного приема граждан.

Запись на личный прием граждан осуществляется специалистами Администрации

Дубковского муниципального образования.

Просьбу о записи на личный прием гражданин может направить:

- в устной форме при личной явке;

- через курьера или доверенное лицо;

- по телефону;

- посредством факсимильной связи;

- по электронной почте;

- через интернет-приемную официального сайта администрации Дубковского муниципального образования;

- посредством почтовой связи (письма, телеграммы).

Запись гражданина на личный прием оформляется в карточке личного приема

граждан (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту), также

вносится соответствующая информация в журнал регистрации личного приема

граждан (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

Личный прием граждан производится на ближайший день приема в соответствии с

графиком работы органов местного самоуправления, с учетом числа записавшихся на

прием.

Запись на повторный личный прием производится не ранее получения

гражданином ответа на предыдущее обращение.

Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего его личность.

Право на личный прием в первоочередном порядке имеют:

- участники, ветераны и инвалиды и Великой Отечественной Войны,

-  участники, ветераны и инвалиды боевых действий,

- инвалиды I-III групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, законные представители граждан, относящихся к указанным категориям,

- беременные женщины,

- граждане, пришедшие на личный прием с детьми в возрасте до трех лет,

- граждане, достигшие 70-летнего возраста,

- иные категории граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, прием указанных граждан производится в порядке их явки.

Ознакомление должностных лиц, ведущих прием, с карточками личного приема

граждан осуществляется специалистами Администрации Дубковского муниципального образования. Если просьба о записи на личный прием поступила в письменном виде, она

также прикладывается к карточке.

Подготовка предварительной информации по решению вопросов, отраженных в

карточке личного приема граждан, осуществляется исполнителями, указанными в

поручении (резолюции) должностного лица. Соответствующие отметки вносятся в журнал регистрации личного приема граждан.

29. Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляет Глава Дубковского муниципального образования

в соответствии с графиком личного приема: каждый вторник с 10.00 час. до

12.00 час.

Специалисты Администрации Дубковского муниципального образования в день

проведения личного приема граждан:

- составляют списки граждан, записавшихся на личный прием;

- представляет должностному лицу карточку личного приема граждан и

подготовленную исполнителем предварительную информацию с предложениями по

решению проблем и вопросов гражданина.

- приглашают исполнителя или других лиц для участия в личном приеме граждан

(при необходимости или по поручению должностного лица, ведущего прием).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его

личность.

Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое

обращение устно, либо в письменной форме.

По окончанию приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое

решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по

его обращению, в какие сроки будет дан ответ, либо разъясняет, в каком порядке может

быть рассмотрено его обращение по существу.

Ответ гражданину с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема,

если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не

требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема

гражданина. В противном случае гражданину готовится и направляется письменный ответ

по существу поставленных вопросов.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Должностное лицо, ведущее прием, по результатам рассмотрения обращений

граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.

Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином

вопросов не входит в компетенцию органов местного самоуправления или должностного

лица, ведущего прием, гражданину дается устное разъяснение, куда и в каком порядке ему

следует обратиться.

Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и

рассмотрению в установленном порядке в соответствии с пунктом 19 настоящего

административного регламента. На первом листе принятого в ходе личного приема

письменного обращения гражданина ставится отметка «Принято на личном приеме». По

просьбе гражданина на копии его письменного обращения также ставится отметка

«Принято на личном приеме», подпись специалиста, принявшего документ, и указывается

дата.

Результаты личного приема граждан отмечаются в карточке личного приема граждан и журнале регистрации обращений граждан.

Хранение материалов с личного приема граждан осуществляется в организационном отделе администрации Дубковского муниципального образования, в деле и в сроки, установленные номенклатурой дел.

По истечении срока хранения указанные материалы уничтожаются в порядке,

установленном Инструкцией по делопроизводству.

Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с

которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим

прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для

рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.

30. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан

Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан

осуществляется специалистами Администрации Дубковского муниципального образования.

Специалистами дается консультация (справка) об исполнения муниципальной

функции, в частности, по вопросам:

1)требований к оформлению письменного обращения;

2)информация о регистрации обращения;

3) порядка и сроков рассмотрения обращений;

4) информация о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения, его контактном телефоне;

5) информация о ходе рассмотрения обращения;

6) порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений в ходе

исполнения муниципальной функции;

7) подведомственности рассмотрения вопросов, с которыми обращается гражданин;

8) компетенции органов местного самоуправления;

9) порядка обращения и записи на прием к должностным лицам органов местного

самоуправления;

10) порядка получения информации об итогах рассмотрения письменных обращений.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую

федеральным законом тайну.

При получении запроса о ходе рассмотрения обращения (по телефону) специалист

называет наименование органа местного самоуправления, в который обратился

гражданин, свою фамилию, имя, отчество, предлагает гражданину представиться,

уточняет при необходимости суть поставленного запроса, корректно и лаконично дает

ответ.

Результатом исполнения справочной информации при личном обращении

гражданина или по телефону является информирование гражданина о стадии

рассмотрения обращения в устной форме.

При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос

специалисты предлагают обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в

конкретный день и в определенное время, к назначенному сроку подготавливают ответ.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности

управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению

настоящего административного регламента, повышение ответственности и

исполнительной дисциплины муниципальных служащих органов местного

самоуправления при исполнении муниципальной функции.

Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в следующий

формах:

- текущий контроль;

- внутриведомственный контроль;

- контроль со стороны граждан.

31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением муниципальной функции включает в себя:

- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки,

установленные настоящим административным регламентом;

- проверку хода и качества исполнения муниципальной функции;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины при исполнении

муниципальной функции.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением обращений граждан, в том

числе поставленных на «особый контроль», осуществляют специалисты Администрации

Дубковского муниципального образования.

Специалисты Администрации Дубковского муниципального образования постоянно

ведут контроль обращений, срок рассмотрения которых истекает.

32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции

Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление

нарушений порядка исполнения муниципальной функции, в том числе полноты

рассмотрения обращений граждан по существу поставленных в обращении вопросов и в

сроки, установленные настоящим административным регламентом, обоснованности и

законности принятия по ним решений.

Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с

жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием)

должностных лиц органов местного самоуправления.

Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается

Главой Дубковского муниципального образования.

При проведении проверки осуществляется контроль за:

- обеспечением прав заявителей на предоставление муниципальной функции;

- исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной функции;

- соблюдением сроков, установленных настоящим административным регламентом, и порядком исполнения муниципальной функции.

33. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе исполнения муниципальной функции

Специалисты и должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной

функции, несут персональную ответственность за исполнение каждой административной

процедуры, закрепленной в административном регламенте.

Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие,

нарушающие порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе:

- препятствующие подаче обращения граждан;

- неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их обращений;

- нарушающие порядок ведения личного приема граждан;

- нарушающие сроки рассмотрения обращений и направления гражданам ответа;

- направляющие гражданам ответ не по существу обращения, не по всем поставленным в обращении вопросам или с иными нарушениями требований законодательства,

предъявляемых к ответам на обращения граждан;

- не обеспечивающие объективную, всестороннюю и полную проверку сведений,

изложенных в обращениях граждан;

- нарушающие права граждан участвовать в рассмотрении их обращений;

- виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им

при рассмотрении обращений граждан;

- нарушающие право граждан на подачу обращения;

- допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей, или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении обращений граждан;

- нарушающие порядок ведения учета обращений граждан;

- неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;

- преследующие граждан за критику, содержащуюся в их обращениях;

- не исполняющие решения, принятые по результатам рассмотрения обращений

граждан;

- не обеспечивающие контроль по соблюдению законодательства об обращениях

граждан.

несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в

соответствии с федеральными законами.

Специалисты Администрации Дубковского муниципального образования  несут

персональную ответственность за соблюдение порядка приема и правильность учета

обращений, сроков исполнения административных процедур, указанных в разделе III

настоящего административного регламента, а также направление ответов заявителям.

Должностные лица (исполнители) несут персональную ответственность за подготовку ответа в сроки, установленные настоящим административным регламентом.

При уходе в отпуск, в случае временной нетрудоспособности, переводе на другую работу,

или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан передать все

имеющиеся у него по поручению руководителя органа местного самоуправления на

исполнении письменные обращения другому работнику.

34. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке

исполнения муниципальной функции, а также направлять замечания и предложения по

улучшению качества и доступности исполнения муниципальной функции.

Заявители могут контролировать порядок исполнения муниципальной функции

путём получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путём

письменных обращений.

 

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

35. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия

(бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, могут быть

обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

36. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или

действие (бездействие) должностного лица, муниципального служащего органов местного

самоуправления по обращению гражданина, принятое или осуществленное в ходе

исполнения муниципальной функции.

37. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

решения или действия (бездействия) должностного лица, муниципального служащего

является поступление в органы местного самоуправления жалобы гражданина,

изложенной в письменной форме, по следующим основаниям:

1) нарушение срока регистрации запроса гражданина об исполнении

муниципальной функции;

2) нарушение срока исполнения муниципальной функции;

3) требование у гражданина документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными

правовыми актами Российской Федерации для исполнения муниципальной функции;

(в ред.  постановления администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено

нормативными правовыми актами Российской Федерации или Саратовской области,

муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;

5) отказ в исполнении муниципальной услуги, если основания отказа не

предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации или Саратовской области,

муниципальными правовыми актами;

6) затребование с гражданина при исполнении муниципальной функции платы, не

предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или

Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органов местного самоуправления, исполняющих муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9)  приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящего регламента.

(пп. 8-10 введены  постановлением администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

 

38. Порядок подачи жалобы. Содержание жалобы

Жалоба подается в органы местного самоуправления в письменной форме.

В своей жалобе (Приложение № 7 к настоящему административному регламенту)

заявитель указывает:

- наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную

функцию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо

фамилию, имя, отчество муниципального служащего, решения и действия (бездействие)

которых обжалуются;

- свои фамилию, имя, отчество (при наличии), а также номер (номера) контактного

телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым

должен быть направлен ответ гражданину;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного

самоуправления, должностного лица, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием

(бездействием) органов местного самоуправления, должностного лица, либо

муниципального служащего;

- личную подпись и дату.

Заявитель в подтверждение своих доводов вправе предоставить по собственной

инициативе документы и материалы либо их копии, сведения, если, по его мнению, они

будут способствовать более быстрому, полному и качественному рассмотрению жалобы.

Поступившие письменные жалобы подлежат обязательной регистрации в органах

местного самоуправления. Первичную обработку жалоб, регистрацию и направление их

на рассмотрение осуществляют специалисты Администрации Дубковского  муниципального образования  в соответствии с пунктами 18, 19, 21 настоящего

административного регламента.

Данные административные действия осуществляются в день поступления жалобы

или на следующий рабочий день.

39. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба гражданина может быть направлена:

- Главе района – на решение или действия (бездействие) Главы Дубковского муниципального образования.

40. Сроки и порядок рассмотрения жалобы

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случаях, указанных в подпунктах 4 и 7 пункта 37 административного регламента, – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

41. Порядок рассмотрения жалобы

Должностное лицо, на чье имя поступила жалоба:

- обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение жалобы, в сроки,

установленные пунктом 40 настоящего административного регламента, в том числе в

случае необходимости, с участием заявителя или его представителя;

- определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение жалобы;

- запрашивает дополнительные документы и материалы для рассмотрения жалобы,

в других органах государственной власти, местного самоуправления, у должностных лиц.

42. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы на решение или действия (бездействие),

принятое или осуществленное в ходе исполнения муниципальной функции, должностное

лицо, на чье имя поступила жалоба:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,

исправления допущенных служащим опечаток и ошибок в выданных в результате

исполнения муниципальной функции документах, возврата гражданину денежных

средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами

Российской Федерации;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

На жалобу дается письменный ответ, оформленный в соответствии с правилами

делопроизводства, содержащий ответ о принятом решении и действиях, произведенных в

соответствии с принятым решением. Ответ на жалобу подписывается должностным

лицом. на чье имя поступила жалоба.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, гражданину направляется

мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном

пунктом 27 настоящего административного регламента.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в ред.  постановления администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

 

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается

решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему

нарушения в ходе исполнения муниципальной функции, которые повлекли за собой

нарушение законных прав заявителя.

Ответственность за нарушение положений настоящего административного

регламента наступает в соответствии с действующим законодательством Российской

Федерации и Саратовской области.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков

состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, на чье

имя поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы

прокуратуры.

43. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии), либо приостановления ее рассмотрения

Основания для отказа в рассмотрении жалобы заявителя соответствуют перечню

оснований для отказа в исполнения муниципальной функции и перечислены в пункте 11

настоящего административного регламента.

44. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на получение информации и документов для обоснования

и рассмотрения жалобы.

45. Права заявителей на рассмотрение их жалобы в административном и (или) судебном порядке

В случае, если гражданин не удовлетворен результатом рассмотрения жалобы в

порядке досудебного (внесудебного) обжалования, он вправе обжаловать действия

(бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами и

муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе исполнения

муниципальной функции в административном и (или) судебном порядке в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

Журнал регистрации письменных обращений граждан

п/п

 

Дата

 

ФИО

гражданина

 

Контактные

данные

 

Краткое

содержание

 

Кому

направлено

для

исполнения

и расписка в

получении

 

Результат

рассмотрения

 

№, дата

исходящего

ответа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

Карточка личного приема гражданина

Номер ______________                              Дата_________

ФИО________________________________________________________________________

Cоциальное положение________________________________________________________

Адрес проживания_____________________________________________________________

Контактный телефон___________________________________________________________

Дополнительные сведения_______________________________________________________

Содержание обращения_________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Тип обращения: заявление - □; предложение - □; жалоба - □

Ф.И.О. ведущего прием ________________________________________________________

Результат рассмотрения обращения:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Подпись должностного лица, ведущего прием_____________________________________

С согласия гражданина письменный ответ не требуется

Подпись гражданина______________/____________________________________________ (расшифровка подписи)

 

Приложение № 3

Акт об отсутствии в корреспонденции обращения гражданина или недостаче документов, указанных авторами в тексте письма

АКТ

_________________ №_______

дата

п. Дубки

В органы местного самоуправления Дубковского муниципального образования

посредством ______________________ поступил конверт с указанным адресатом: _____

____________________________________________________________________________

зарегистрировано _____________________, входящий № ______________.

дата

Вариант 1:

В ходе первичной обработки входящей корреспонденции выявлено отсутствие

вложений в указанном конверте.

Вариант 2:

В ходе первичной обработки входящей корреспонденции выявлено отсутствие

следующих вложений, указанных автором в тексте письма:

1. _________________________________________________,

2. _________________________________________________,

3. _________________________________________________.

Настоящий акт составлен в двух экземплярах:

- направлен адресату (при наличии возможности);

- хранится в деле.

Главный специалист  Администрации Дубковского МО

_________________________

Ведущий специалист  Администрации Дубкоского МО

_________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

Акт об обнаружении в корреспонденции вложений в виде денежных знаков, ценных бумаг

АКТ

_________________ №_______

дата

п. Дубки

В органы местного самоуправления Дубковского муниципального образования

посредством ______________________ поступил конверт с указанным

адресатом:____________________________________________________________________

___________________,

зарегистрировано _____________________, входящий № ______________.

дата

В ходе первичной обработки входящей корреспонденции обнаружены следующие

вложения в виде денежных знаков (ценных бумаг):

1. _________________________________________________,

2. _________________________________________________,

3. _________________________________________________.

Настоящий акт составлен в одном экземпляре и приобщен к обращению

__________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Главный специалист Администрации Дубковского МО

_________________________

Ведущий специалист Администрации Дубковского МО

_________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 

 

Форма письменного обращения граждан

_____________________________________________

должность, ФИО лица, на чье имя пишется обращение

От __________________________________________

(ФИО)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

реквизиты документа, удостоверяющего личность

_____________________________________________________

(Адрес места жительства)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(контактный телефон, e-mail)

 

Заявление (обращение)

____________________________________________________________________________

(изложить суть обращения)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Приложения (при наличии):

1.

2.

3.

___________________________________

(подпись) Ф.И.О.

«_____» ____________20___ г.

 

 

 

 

Приложение № 6

Бланк письма Администрации Дубковского муниципального образования

Администрация Дубковского

муниципального

образования

Саратовского муниципального  района

Саратовской области

 

410530 Саратовская область, Саратовский район,                                                                                                                                                                  п. Дубки, ул. Рахова, 22

тел: (845-2) 219-233, (845-2) 219-225.

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Глава Дубковского муниципального

образования

 

ФИО исполнителя

№телефона

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 7

 

Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов Дубковского муниципального образования

______________________________________________

должность, ФИО должностного лица, на чье имя подается жалоба

От __________________________________________

(ФИО)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

реквизиты документа, удостоверяющего личность

_____________________________________________________

(Адрес места жительства)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(контактный телефон, e-mail)

ЖАЛОБА

на решения и действия (бездействие) специалистов Дубковского муниципального образования

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица, на которое подается жалоба)

 

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или

решений)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с

действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты административного

регламента)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

_________________                                                     ________________________________

(дата)                                                                                  (подпись) (расшифровка

подписи)

телефон для связи

 

 
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской обла Печать
28.08.2018 10:05

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Дубковского МО № 85 от 28.08.2018г.

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области»

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области» (далее Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее Заявители) и определяет сроки и порядок (последовательность) административных процедур.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством) или их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Предоставление муниципальной услуги, а также информационное, консультативное и методическое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области.

1.4. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по предоставлению места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим Регламентом - «Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области» (далее Муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее администрация).

Местоположение администрации: 410530, Саратовская область, п. Дубки, ул. Рахова, 22

Телефон: 219-225.

Адрес электронной почты администрации: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Официальный сайт администрации в сети «Интернет»: http://dybkov.saratov.sarmo.ru

График (режим) работы администрации:

понедельник – четверг 8.00-17.00,

пятница – 8.00-16.00

обеденный перерыв: 12.00-13.00,

выходные дни: суббота, воскресенье.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о предоставлении места на ярмарке для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и выдача (направление) уведомления заявителю или уполномоченному представителю о принятом решении;

- принятие решения об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и выдача (направление) уведомления заявителю или уполномоченному представителю о принятом решении.

Принятое решение оформляется в виде уведомления в простой письменной форме.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 10-ти дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление Правительства Саратовской области от 1 июня 2010 г. № 195-П «Об утверждении Положения об организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Саратовской области».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление (граждане в заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, контактный телефон; индивидуальные предприниматели в заявлении указывают фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, адрес регистрации, контактный телефон; юридические лица предоставляют заявления, с указанием реквизитов организации,  с подписью руководителя с указанием адреса и телефона организации);

Заявление подписывается заявителем лично, либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала или заверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, а также может быть направлено в администрацию в электронном виде.

2.6.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в администрацию следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

2.6.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, Администрация самостоятельно запрашивает необходимые документы в режиме межведомственного взаимодействия.

Документами, запрашиваемыми в режиме межведомственного взаимодействия в ФНС РФ, являются:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Документом, запрашиваемым в режиме межведомственного взаимодействия в управлении Росреестра по Саратовской области, является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в Администрации и заявителю не возвращаются.

2.6.3. Администрация не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.6.4. При представлении обращения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, предъявляется оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия физического лица представлять интересы заявителя.

Рассмотрение заявлений о предоставлении места осуществляется в порядке очередности поступления таких заявлений.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- документы представлены не в полном объеме, предусмотренном п.2.6 Регламента и не соответствуют изложенным в указанном пункте требованиям;

- поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации;

- отсутствие мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Основанием для отказа в приёме заявления является не соблюдение заявителем сроков подачи заявления - заявление подаётся не позднее двух дней до проведения ярмарки.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Время ожидания посетителя в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один день.

2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, информационному стенду с образцом его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

Ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.

Место для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги должно быть оборудовано стульями для специалиста и заявителя, а также столом для раскладки документов. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.

Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- средствами пожаротушения, на видном месте размещаются схемы путей эвакуации заявителей и работников;

- информационным стендом;

- стульями.

Информационный стенд располагается в непосредственной близости от места для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и на нем располагаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- место и режим приема заявителей;

- блок- схема предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.12. Способ получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации, предоставляющими муниципальную услугу.

Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами администрации в течение рабочего времени без ущерба для основной деятельности.

Консультации по предоставлению муниципальной услуги могут предоставляться:

при личном или письменном обращении гражданина;

при телефонном звонке;

при обращении гражданина по электронной почте.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

требования к оформлению документов, прилагаемых к заявлению;

время приема и выдачи документов;

сроки предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.13. Условия и сроки приема и консультирования граждан по предоставлению муниципальной услуги.

Прием граждан осуществляется специалистами администрации в приемные дни.

Время приема, консультации в объеме, предусмотренном Регламентом, предоставляются специалистами администрации в порядке очередности. Время приема, консультации заявителя специалистом не должно превышать 20 минут.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;

- в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес администрации;

- посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Дубковского МО и на стендах в местах ее предоставления.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.

Заявителю устно или (по желанию заявителя) в письменном виде представляется следующая информация:

а) фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявление;

б) номер дела;

в) срок исполнения заявления;

г) приемные дни и дни выдачи документов.

Письменные обращения физических и юридических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются администрацией в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- Прием заявления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, с приложенными необходимыми документами, указанными в п. 2.6. Регламента;

- Регистрация заявления;

- Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;

- Направление межведомственного запроса, в случае, если документы не представлены заявителем самостоятельно;

- Принятие решения о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке или об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- Выдача уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо выдача уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

3.2. Принятие заявления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, с приложенными необходимыми документами.

3.2.1. Заявление подается по форме, представленной в приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.2.2. К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктами 2.6 Регламента.

3.2.3. Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в администрацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым администрацией заключено соглашение о взаимодействии

3.3. Регистрация заявления.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в администрацию Дубковского муниципального образования с заявлением по установленной форме с пакетом документов указанных в п. 2.6. настоящего Регламента.

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации Дубковского муниципального (далее - специалист).

3.3.3. Заявление представляется Заявителем с приложением документов, необходимых для получения уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

3.3.4. Специалист проверяет надлежащее оформление заявления, сличает представленные заверенные Заявителем копии документов с подлинниками и делает на копии документа отметку о проведенной сверке с подлинником.

3.3.5. Специалист в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается Заявителю.

3.3.6. Специалист в день регистрации заявления и приложенных к нему документов подготавливает материалы на рассмотрение.

3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.

3.4. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение главе Дубковского муниципального образования.

3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист.

3.4.3. Глава муниципального образования в течение рабочего дня рассматривает заявление, приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту администрации рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.

3.4.4. Специалист рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы на соответствие требований, предусмотренных в п.2.6 настоящего Регламента.

3.4.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.5. Направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу и ее территориальные органы, в случае, если документы не представлены заявителем самостоятельно.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, необходимых для рассмотрения заявления.

3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист.

3.5.3. Специалист направляет межведомственный запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы на бумажном носителе или в форме электронного документа.

3.5.4. После получения информации от Федеральной налоговой службы определяет наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги.

3.6. Подготовка уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо выдача уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.

3.6.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются глава Дубковского муниципального образования и специалист.

3.6.3. Специалист в течение рабочего дня рассматривает полученное заявление и приложенные к нему документы, составляет уведомление о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо уведомление об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и передает его на рассмотрение главе муниципального образования.

3.6.4. Глава муниципального образования в течение одного дня проверяет правильность подготовленного специалистом уведомления. В случае правильности оформления согласовывает его путем подписания.

3.6.5. Подписанное уведомление направляется специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.7. Выдача уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо выдача уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке заявителю.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного главой муниципального образования уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо подписанного уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

3.7.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист.

3.7.3. Специалист после получения подписанного уведомления информирует по телефону заявителя о выдаче уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

3.7.4. Специалист вносит сведения о выдаче уведомления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке в журнал выданных документов.

3.7.5. Уведомление о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке либо уведомление об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выдается заявителю лично либо направляется по почте.

3.8. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение 2 к Регламенту).

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее – текущий контроль) осуществляет глава муниципального образования.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

По результатам проверок глава муниципального образования дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращение заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Периодичность проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.

4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.5. Администрация обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.

4.6. Администрация запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.

4.7. Администрация принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Саратовской области.

4.9. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы муниципального образования.

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) администрации, их должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов администрации могут быть обжалованы соответственно главе муниципального образования.

В этом случае жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты указанному в п. 2.2 настоящего Регламента.

5.6. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалоба должна содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:

-  удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. В случае если в  обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.14. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

 

 

 

 
Административный регламент предоставления муниципальной услуги « Выдача разрешения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации» Печать
26.07.2018 13:36

 

Утвержден

постановлением администрации

Дубковского МО  от  26.07.2018 №64.

 

Список изменяющих документов

( в ред. постановления администрации

Дубковского МО от 29.04.2019 № 69)

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления   администрацией Дубковского муниципального образования

муниципальной услуги «Выдача решения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации»

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Дубковского муниципального образования муниципальной услуги «Выдача решения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации» (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Дубковского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.

Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и администрацией Дубковского МО в процессе выдачи получателю муниципальной услуги  решения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации, находящемуся в Дубковском МО.

1.2. Получателем муниципальной услуги является  физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), которому объект адресации принадлежит на праве собственности или ином вещном праве (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, пожизненного (бессрочного) пользования).

Получатель муниципальной услуги может участвовать в правоотношениях, связанных с получением муниципальной услуги лично и (или) через законного или уполномоченного представителя.

Личное участие заявителя не лишает его права иметь законного или уполномоченного представителя, равно как и участие законного или иного уполномоченного представителя не лишает заявителя права на личное участие в правоотношениях, связанных с получением муниципальной услуги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  заявителем о получении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее также – заявитель).

1.3. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном Правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 19.11.2014 года № 1221 (далее также – Правила), иной объект, которому присваивается адрес.

1.4. Заявление о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации, может быть подано заявителем:

а) посредством личного обращения;

б) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

в) через государственное автономное учреждение Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУСО «МФЦ»);

г) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заявление в  форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по выбору заявителя может быть подано:

путем заполнения формы запроса через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://64.gosuslugi.ru/pgu/) (далее – региональный портал);*

путем заполнения формы запроса через федеральную информационную адресную систему (https://fias.nalog.ru/).

1.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается по его выбору возможность получения электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.*

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача решения о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дубковского МО. В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Дубковского МО

взаимодействует с ГАУСО «МФЦ» (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ»).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:

- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГАУСО «МФЦ» для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ») заверенной копии постановления о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации;

- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГАУСО «МФЦ»  для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ») решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления, считается дата регистрации поступившего заявления в администрацию Дубковского МО.

Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 36 Правил:

- расписка в получении заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, выдается (направляется) заявителю в следующие сроки:

при направлении способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1.4 настоящего административного регламента, в день их принятия при направлении в администрацию Дубковского МО, способами, предусмотренными подпунктами «б», «в» пункта 1.4 настоящего административного регламента, - в течение рабочего дня, следующего за днем их принятия в администрацию Дубковского МО.

- сообщение о получении заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, при направлении способом, предусмотренным подпунктом «г» пункта 1.4 настоящего административного регламента, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия администрацией Дубковского МО.

Решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации, отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации принимаются в срок не более чем 2 рабочих дней со дня поступления заявления

В соответствии с частью 2 пункта 13 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра" решение в форме постановления размещается в государственный адресный реестра федеральной информационной адресной системы (далее – ФИАС) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия постановления.

Суммарный срок принятия Решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации, отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации и внесения в ФИАС составляет не более 5 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 38 Правил при подаче заявления через ГАУСО «МФЦ» срок принятия решений о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации,  отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации исчисляется со дня передачи ГАУСО «МФЦ» заявления и документов, предоставляемых заявителем самостоятельно, в администрацию Дубковского МО.

В соответствии с пунктом 39 Правил решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации, отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации направляются заявителю одним из способов, указанных в заявлении:

- в форме электронного документа - не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, установленного Правилами для принятия соответствующего решения;*

- в форме документа на бумажном носителе - не позднее рабочего дня, следующего за десятым рабочим днем со дня истечения срока, установленного Правилами для принятия соответствующего решения.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями следующих правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года;

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года;

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 28.12.2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от  21.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 года № 384 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 года           № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»;

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

а) заявление по форме, утвержденной приказом Министерства финансов России от 11.12.2014 года №146н;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя);

в) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

г) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

е) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

ж) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения адреса земельному участку);

з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

и) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);

к) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации вследствие прекращения существования объекта адресации);

л) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения, аннулирования адреса помещению вследствие его перевода из жилого в нежилое  или из нежилого  в жилое).

м) документ, предусмотренный частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) и копиях для заверения ответственными работниками, либо в копиях, удостоверенных нотариусом.

Документы должны быть написаны четко и разборчиво, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.

2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами «а» - «в» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.

2.6.3. Документ, предусмотренный подпунктом «г» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляется заявителем самостоятельно, если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствуют в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами «г», «д», «з», «к» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются  в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.6.5. При подаче заявления в форме электронного документа заявление и документы, прилагаемые к нему, должны отвечать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».*

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги

На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям, предусмотренным пунктом 40 Правил:

а) с заявлением обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения (аннулирования) адреса объекту адресации, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

г) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения (аннулирования) адреса объекту адресации возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

д) отсутствуют случаи и условия для присвоения (аннулирования) адреса объекту адресации, предусмотренные пунктами 5, 8-11 и 14-18 Правил.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 15  минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Входящее заявление регистрируется в администрации Дубковского МО в следующие сроки:

- при подаче лично в администрацию – в течение 10 минут с момента  представления документов;

- при направлении посредством почтового отправления – в течение одного рабочего дня;

- при направлении в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через личный кабинет на едином или региональном портале - в течение одного рабочего дня;*

- при подаче через ГАУСО «МФЦ» - в течение 10 минут с момента доставки курьером ГАУСО «МФЦ» в администрацию Дубковского МО.

 

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,  местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

При входе в помещение устанавливается вывеска с указанием наименования комитета. Места для приема и выдачи документов оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Прием документов у заявителей, а также выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в специально предусмотренных для этих целей помещениях.

Места ожидания оборудуются информационными стендами, оснащаются столами, стульями. Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема, выдачи документов, времени обеденного перерыва.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством.

На стендах, расположенных в комитете, размещается следующая информация:

- полное наименование и месторасположение администрации, комитета, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из текста регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации, комитета, должностных лиц администрации, комитета, предоставляющих муниципальную услугу.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

 

Требования к обеспечению доступности муниципальной услуги для инвалидов:

- вход в здание, где располагается помещение приема и выдачи документов, оборудуется кнопкой вызова специалиста;

- обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа в здание, возможность самостоятельного передвижения по зданию;

- обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной форме;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, совершении других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

- оказание работниками комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

 

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- на официальном сайте администрации Дубковского МО в сети Интернет

(далее - официальный сайт),

- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином или региональном портале;

- у специалистов администрации Дубковского МО по телефону 219-233, путем  личного обращения в администрацию Дубковского МО по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул.Рахова, д. 22, либо письменного обращения в администрацию Дубковского МО по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул.Рахова, д. 22

- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента

Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренным пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием  (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется  в следующие рабочие дни:  понедельник- пятница с 8:00 до 17:00 , обеденный перерыв: 12:00 до 13:00. 
- своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов администрации Дубковского МО, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги

Каждый специалист администрации, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией, и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур:

1) прием и регистрация документов;

2) рассмотрение документов, принятие решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации;

3) выдача (направление) непосредственно заявителю, направление в ГАУСО «МФЦ» для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГАУСО «МФЦ») заверенной копии постановления о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации, либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация  документов

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя путём направления одним из способов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего административного регламента, заявления на имя главы Дубковского МО и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.

Входящее заявление регистрируется путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит электронную регистрацию «Входящие документы».

Зарегистрированное заявление направляется главе Дубковского МО для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается соответствующему специалисту на исполнение.

Исполнитель готовит и выдает (направляет) заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения в форме сообщения с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема*.

Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.

Способ фиксации результата административной процедуры: роспись заявителя в заявлении о получении расписки в приеме документов, реестр почтовых отправлений (почтовая квитанция)  с отметкой отделения ФГУП  «Почта России», либо отчет об отправке электронного сообщения о приеме заявления и документов.*

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.

3.2.2. Рассмотрение документов, принятие решения о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.

Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, к рассмотрению.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные подпунктами «г» - «л» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня осуществляет следующие действия:

а) во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на осуществление соответствующих межведомственных запросов:

запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области:

выписку  о правах заявителя на объект (объекты) адресации;

выписка из ЕГРН объекта (объектов) адресации;

выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, который снят с регистрационного учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации вследствие прекращения существования объекта адресации);

схему расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения адреса земельному участку);

б) запрашивает в управлении по обеспечению градостроительной деятельности сведения, содержащиеся в выданных в отношении объекта (объектов) адресации разрешении на строительство или разрешении на ввод в эксплуатацию;

в)  на основании архивных данных Дубковского МО подготавливает документы (сведения), предусмотренные подпунктами «и», «л» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответы на межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.

В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения всех документов (сведений), предусмотренных  пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему (полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия)  документов (сведений) на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При наличии оснований, предусмотренных  пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 9 дней готовит за подписью   проект решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса».

При отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 9 рабочего дня готовит проект постановления о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.

Согласование проекта постановления осуществляется главой Дубковского МО.

Согласованный проект постановления переносится на номерной бланк, тиражируется исполнителем  в соответствии с реестром рассылки, после чего передается главе Дубковского МО на подпись.

 

Результатом административной процедуры является:

-  вынесение  постановления главы Дубковского МО о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации;

- вынесение постановления об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.

Способ фиксации результата административной процедуры:

- присвоение в электронной базе данных Дубковского МО регистрационного номера постановления о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации;

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет  9 рабочих дней.

4. Формы  контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее – текущий контроль) осуществляет Глава Дубковского МО

4.2. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.5. Администрация Дубковского МО обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.

4.6. Администрация Дубковского МО запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.

4.7. Администрация Дубковского МО принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Дубковского МО, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года          № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы Дубковского МО

5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) администрации Дубковского МО, его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.

5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов администрации Дубковского МО могут быть обжалованы в судебном порядке.

В этом случае жалоба подается в суд в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет  через личный кабинет на едином или региональном портале, либо через  ГАУСО «МФЦ».

5.6. Решения,  действия (бездействие) администрации Дубковского МО могут быть обжалованы Главе Дубковского МО. В этом случае жалоба подается в администрацию Дубковского МО в письменной форме на бумажном носителе, либо  в электронной форме с использованием  информационно-телекоммуникационной сети Интернет через личный кабинет на едином или региональном портале, либо на сайт  http://dybkov.saratov.sarmo.ru в раздел Интернет – приемная,  либо через ГАУСО «МФЦ».

5.6.1. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3, ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействия) работника многофункционального центра подаются руководителю данного многофункционального центра, на решения и действия (бездействия) многофункционального центра – учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативно-правовым актом Саратовской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.»

 

5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба должна содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) полное и (если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический и почтовый адрес (при наличии), номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.»

 

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года              № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по его желанию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Согласно части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года              № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и в электронной форме (по желанию заявителя)  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:

а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если текст жалобы, а также почтовый  адрес заявителя не поддаются прочтению;

в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;

г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).

В случае, предусмотренном подпунктом «а» настоящего пункта, если обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

О  причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.

 

 

 

 

 
Административный регламент предоставления администрацией Дубковского муниципального образования муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки» Печать
20.04.2018 13:51

Приложение №3

Утвержден постановлением

администрации Дубковского МО

От 04.07.2017 № 72

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги:

«Выдача выписки из похозяйственной книги

о наличии у граждан прав на земельные участки»

1.Общие положения

 

1.1 Настоящий административный регламент предоставления администрацией Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального  района  (далее администрация) муниципальной услуг « Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок» (далее – муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации при предоставлении копий муниципальных правовых актов  (далее – Административный регламент).
1.2. Муниципальная услуга оказывается ведущим специалистом по имущественным отношениям и аренде администрации  Дубковского муниципального образования.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 («Российская газета» № 7 от 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации № 4 от 26.01.2009);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» № 302 от 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации № 40 от 06.10.2003);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» 
№ 95 от 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации 
№ 19 от 08.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета» № 165 от 29.07.2006, Собрание законодательства Российской Федерации 
№ 31 (1ч.) от 31.07.2006);

- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Уставом  Дубковского муниципального образования.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются: физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся в администрацию  за предоставлением им заверенных копий правовых актов Дубковского муниципального образования  (далее – заявители или заинтересованные лица).

1.5. Конечным результатом оказания заявителю муниципальной услуги администрацией Дубковского муниципального образования  является:

-  выдача заявителю выписки из похозяйственной книги;

- направление ответа на заявление об отсутствии запрашиваемого выписки в   администрации Дубковского муниципального образования или о невозможности его выдачи.

 

2. Требования, предъявляемые  к порядку оказания муниципальной услуги.

 

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге администрацией  Дубковского муниципального образования.

2.1.1. Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги администрацией Дубковского муниципального образования  являются:

- достоверность предоставляемой информации администрацией;

- четкость в изложении точности предоставляемой информации;

- полнота исполнения запрашиваемой муниципальной услуги.

 

Для получения информации о процедуре оказания муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в устной форме или по телефону

- 219-233,

- 219-225, добавочная 3,

либо в письменном виде почтой на имя Главы Дубковского образования.

Информирование об исполнении муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в администрации Дубковского муниципального образования;

- по электронному адресу администрации: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

 

2.1.2. Местонахождение и почтовый адрес отдела: 410530, Саратовская область, Саратовский район, пос. Дубки, ул. Рахова, д.22.

График приема граждан:

- вторник  – с 8.00 час. до 12.00 час.;

- четверг – с 13.00 до 17.00 час.

- суббота, воскресенье – выходные дни;

Телефон отдела: 219-233, добавочная 3.

2.1.3. Информирование обращающихся граждан производится в форме устного либо письменного разъяснения или  по телефону.
Информирование осуществляется немедленно в случае обращения заинтересованного лица в устной форме по телефону либо в течение 10 дней с момента регистрации в администрации  письменного обращения.
При информировании заявителя в устной форме в случае ответа на телефонный звонок сотрудник администрации, осуществляющий консультацию, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Информация должна предоставляться четко и исчерпывающе. Сотрудник администрации  должен перечислить заявителю действия, которые необходимо совершить последнему для получения муниципальной услуги.

Ответ на письменное обращение дается в доступной форме с обоснованием действий, которые были предприняты при оказании муниципальной услуги. Ответ должен содержать указание на фамилию, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Дубковского МО, ведущим специалистом по имущественным отношениям и аренде.

2.1.4.На информационных стендах администрации подлежит размещению  информация:

- Должность работника администрации, оказывающего муниципальную услугу;

- место нахождения работника  по исполнению муниципальной услуги;

- график работы работника администрации;

- номера телефонов для справок, официальный адрес электронной почты;

- описание процедуры оказания муниципальной услуги в текстовом виде;

- форма заявления о предоставлении выписки из похозяйственной книги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

2.1.5. Для оказания муниципальной услуги отводится место, оборудованное стульями (скамейками, креслами) и столом. Место обеспечивается писчей бумагой и шариковыми ручками.

2.2. Условия и сроки оказания муниципальной услуги специалистами администрации.

2.2.1. Муниципальная услуга распространяется на правовые акты администрации Дубковского муниципального образования.

2.2.2. Предоставление выписки из похозяйственной книги осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на имя Главы муниципального образования, составленного по форме.

2.2.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении выписки из похозяйственной книги в  администрации.

2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 40 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги:

2.3.1. Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги являются:

- оформление заявления о предоставлении выписки из похозяйственной книги  с нарушением установленной формы;

- наличие в заявлении исправлений, повреждений, ошибок и описок, не позволяющих однозначно установить  полное содержание запрашиваемой муниципальной услуги;

- отсутствие запрашиваемого выписок  в отделе;

- запрашиваемые правовые акты не затрагивают права и свободы заинтересованного лица.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги администрацией Дубковского муниципального образования:

- специалист администрации обеспечивает изготовление копии выписки из похозяйственной книги. Выписка из похозяйственной книги заверяется ведущим специалистом по имущественным отношениям и аренде. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.5. При обслуживании и предоставлении муниципальной услуге инвалидам администрацией предусмотрено:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.6. Возможно предоставление услуги через МФЦ (многофункциональный центр) или в электронной форме.

 

3.Административные процедуры.

 

3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления выписки, является поступление заявления гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя о предоставлении выписки из похозяйственной книги  по форме.

3.2. Заявление о предоставлении выписки из похозяйственной книги регистрируется в день  поступления в следующем установленном порядке:

- от физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - в администрации (кабинет №13).

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п

Наименование вида документа

Форма представления документа (оригинал/копия), количество экземпляров

Орган, уполномоченный выдавать документ

Порядок получения документа (заявитель самостоятельно представляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия)

1.

Заявление о выдаче справки или выписки из похозяйственной книги

Оригинал в 1 экз.

Заявитель

Заявитель представляет самостоятельно

2.

Паспорт заявителя либо паспорт представителя заявителя

Оригинал в 1 экз.

 

ФМС России

Заявитель (либо его представитель) представляет самостоятельно

3

Документы, подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя)

Оригинал в 1 экз.

Нотариус

Представитель заявителя представляет самостоятельно

4.

Сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у заявителя права собственности на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство

Оригинал (либо заверенная копия) в 1 экз.

Росреестр

Заявитель представляет самостоятельно/ поступает посредством межведомственного взаимодействия

5.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство (в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)

Оригинал (либо заверенная копия) в 1 экз.

 

Заявитель

Заявитель представляет самостоятельно

6

Свидетельство о смерти в случае смерти владельца земельного участка, на котором ведется личное подсобное хозяйство

Оригинал (либо заверенная копия) в 1 экз.

Орган записи актов гражданского состояния

Заявитель представляет самостоятельно

7

Свидетельство о праве на наследство, удостоверяющее право собственности на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство, или на здание (строение, сооружение), расположенное на указанном земельном участке (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)

Оригинал (либо заверенная копия) в 1 экз.

Нотариус

Заявитель представляет самостоятельно

 

3.3. Глава муниципального образования либо лицо, его замещающее, рассматривает поступившее заявление, накладывает соответствующую резолюцию и направляет для исполнения специалисту  администрации.
Результатом выполнения административной процедуры является отметка  о порядке его дальнейшего рассмотрения:

- выдаче выписки из похозяйственной книги;

- отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.

3.4. Сотрудник ответственный за изготовление выписки из похозяйственной книги Дубковского муниципального образования:

3.4.1. Проверяет правильность оформления заявления на соответствие его форме.

3.4.2. В случае правильного оформления заявления и отсутствия иных оснований для отказа в оказании муниципальной услуги в установленном порядке готовит запрашиваемую выписку из похозяйственной книги, при необходимости, сопроводительное письмо к нему и направляет его на подписание.

3.4.3. При наличии оснований для отказа в оказании муниципальной услуги, готовит ответ заявителю об отказе или невозможности предоставления выписки из похозяйственной книги и направляет его на подписание главе Дубковского муниципального образования.

3.5. Направление выписки либо ответа об отсутствии записи в похозяйственной книге в администрации или об отказе в предоставлении выписки фиксируется путем внесения соответствующих записей в базы регистрации входящей корреспонденции администрации. Допускается выдача выписки на руки заявителю при предъявлении паспорта (для физического лица, индивидуального предпринимателя) либо нотариально заверенной доверенности (для физических, юридических лиц), с отметкой заявителя на его заявлении о получении запрашиваемой выписки.

3.6. Результатом оказания муниципальной услуги является выдача на руки либо направление посредством почтовой связи сопроводительного письма с выдачей выписки, либо ответа об отказе в предоставлении выписки, либо ответа об отсутствии записи в похозяйственной книге.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.

4.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется зам. главы администрации Дубковского муниципального образования.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется работником администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей.

4.4. Специалист  администрации несёт персональную ответственность за соблюдение сроков оказания муниципальной услуги. Персональная ответственность  указывается в должностных инструкциях.


5. Порядок обжалования решений действий (бездействия) должностных лиц,   при исполнении  муниципальной функции.

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги, письменно на имя Главы Дубковского муниципального образования.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, в судебном порядке.

 

 

 

 

Заместитель главы администрации                                Д.Г. Харитонов

 

Приложение №1 к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги:

«Выдача выписки из похозяйственной книги

о наличии у граждан прав на земельные участки»

 

Образец заявления

Главе Дубковского МО

__________________________

От ______________________

_________________________

__________________________

Проживающего по адресу:

___________________________

___________________________

___________________________

Телефон:____________________

 

 

Заявление.

Прошу  Вас  выдать выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенного по адресу:______________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

Дата ___________________                         Подпись ____________________

 

 

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных»

Даю согласие администрации Дубковского МО ( Саратовская область, Саратовский район, пос. Дубки, ул. Рахова, д. 22) на обработку, а именно совершение действий предусмотренных п. 3 ст. 3 ФЗ « О Персональных данных», в том числе с использованием средств автоматизации, моих персональных данных, указанных в заявлении, любыми не запрещенными законодательством РФ способами. Настоящее согласие действует со дня подписания до дня его отзыва по форме.

 

Дата________________________                                 Подпись__________________

 

 
Административный регламент предоставления администрацией Дубковского муниципального образования муниципальной услуги «Выдача справки о составе семьи» Печать
20.04.2018 13:49

 

Приложение №2.

Утверждено постановлением

администрации Дубковского МО

от 04.07.2017 года №72

(внесены изм. и доп. постановлением

администрации Дубковского МО

от 12.09.2018 года №92

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению администрацией Дубковского муниципального образования муниципальной услуги

«Выдача справки о составе семьи»

 

  1. 1. Общие положения

1.1. Муниципальная услуга, подлежащая регламентации.

1.1.Услуги, подлежащие регламентации.

Административный регламент по предоставлению администрацией Дубковского  муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области муниципальных услуг в виде выдачи справок населению (далее – Административный регламент и муниципальные услуги, соответственно)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальных услуг.

 

1.2. Круг заявителей

1.2. Получателями услуги являются

- хозяин домовладения;

- члены семьи хозяина домовладения;

- представители хозяина домовладения или членов его семьи при наличии доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1.Муниципальную услугу предоставляет  администрация Дубковского муниципального образования (далее – Администрация). Глава Дубковского муниципального образования  (далее - Глава ) определяет должностное лицо (лицо, его заменяющее), ответственное за предоставление муниципальной услуги.

1.3.2. Местонахождение помещения Администрации, в котором предоставляется муниципальная услуга: 410530 Саратовская область Саратовский район п. Дубки ул. Рахова 22

1.3.3.  Приемное время  специалиста Администрации:  среда-пятница : с 8:00 до 12:00.

Перерыв на обед: с 12:00 до 13:00; выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон: (8-8452)21-92-33*2, 21-92-25*2

1.3.4. Сайт Администрации, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://dybkov.saratov.sarmo.ru;

Адрес электронной почты Администрации : Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

1.3.5. Информация о местонахождении Администрации, о графике работы, о телефонах, о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется специалистами Администрации с использованием средств телефонной связи, Возможно предоставление услуги через МФЦ (многофункциональный центр) или в электронной форме.

1.3.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), указанных в пунктах 1.3.3. , а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на сайте Администрации www.dubkov.saratov.sarmo.ru/index.php, размещается на информационных стендах.

1.3.7. На официальном сайте  и на информационных стендах Администрации   размещаются:

а) текст Административного регламента;

б) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

Текст Административного регламента и перечень необходимых документов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

1.3.8. В любое рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи, сети Интернет, электронной почты или личного посещения Администрации. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.9. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

- по действующим нормативным правовым актам по предоставлению муниципальной услуги;

- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема и выдачи документов;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги на безвозмездной основе.

1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.3.11. При предоставлении консультации посредством электронной почты по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование  муниципальной услуги: «Выдача справок о составе семьи» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Администрация Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация)

2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача справок о составе семьи;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- Максимальный срок предоставления справки о составе семьи не должен превышать 15 минут.

2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);

2.5.2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред.от 28.12.2016г.) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» .

2.5.3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.октября 2003 года, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08 октября 2003 года, "Российская газета", N 202, 08 октября 2003 года);

2.5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг") ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 год, N 22, ст. 3169.)

2.5.5. Устав Дубковского муниципального образования СМР Саратовской области.

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Для получения справки о составе семьи граждане Российской Федерации, представляют следующие документы:

1) запрос о выдаче справки (в случае письменного обращения);

2) паспорт гражданина Российской Федерации;

3) надлежащим образом оформленную доверенность (в случае обращения за получением справки о составе семьи представителя заявителя).

2.6.2.Запрос в письменном виде о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме.

2.6.3.Представленные заявителем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.6.4.Запрос может быть представлено заявителем  в устной форме при личном обращении.

2.6.5. Запрос может быть направлен через МФЦ.

2.7. Администрация  не вправе требовать от заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом.

(в ред. постановления администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

2.7.1. Администрация  не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства»;

(п. 2.7.1 введен постановлением администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

2.8. Основанием для отказа выдачи справки,  является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента или предоставление документов не соответствующих установленным требованиям - исправления в подаваемых документах, наличие  недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.

2.9. В случае отказа выдачи справки на основании пункта 2.8. настоящего Административного регламента, Заявитель уведомляется лично, по телефону или в письменном виде в течение двух дней. Выдача отказа регистрируется в журнале регистрации отказов, где заявитель расписывается в получении отказа или указывается способ  доведения отказа до заявителя.

2.9.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа. Выдача отказа регистрируется в журнале регистрации отказов, где заявитель расписывается в получении отказа.

2.9.2. При предоставлении муниципальной услуги иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.10.1.Взимание государственной пошлины и иной платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрены.

2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче соответствующих документов, а также на получение консультаций не должно превышать 20 минут.

2.11.1. Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Запрос подлежит регистрации в день приема документов в журнале выдачи справок.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.13.1. Для ожидания пользователям отводится специальное место, оборудованное стульями либо скамьями. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются  информационными стендами.

2.13.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, обеспечено бумагой формата А4.

2.13.3. При обслуживании и предоставлении муниципальной услуги инвалидам администрацией предусмотрено:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

 

2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

-отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;

- обоснованность отказа в приеме документов;

- обоснованность отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- своевременное принятие решения.

2.14.3. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и рассмотрение документов;

3.1.2. Оформление справки;

3.1.3. Выдача справки.

3.2. Описание каждой административной процедуры:

3.2.1. Административная процедура «Прием и рассмотрение документов»

Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является личное обращение заявителя или его представителя в Администрацию с необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо Администрации проверяет представленные документы на соответствие их требованиям, установленным в пункте 2.6. Административного регламента.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 минут с момента обращения заявителя с соответствующими документами.

Результатом административной процедуры является прием и рассмотрение документов.

3.2.2.Административная процедура «Оформление справки»

Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение административной процедуры «Прием и рассмотрение документов»

Должностное лицо подготавливает справку, заверяет ее своей  подписью печатью Администрации.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 минут.

Результатом административной процедуры является оформление справки. (приложение №2,3)

Иные действия, необходимые для предоставления услуги не предусмотрены

3.2.3.Административная процедура «Выдача  справки»

Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение административной процедуры «Оформление справки»  Должностное лицо регистрирует справку в журнале регистрации выдачи справок и выдает ее заявителю или его представителю.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 минут.

Результатом  административной процедуры является выдача справки заявителю.

3.3. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

 

4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой Дубковского МО

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения работником Администрации положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении  проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретными обращениями заявителя.

4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Должностные лица Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации решений, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения  в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

-  нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

(в ред. постановления администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ Администрации (его должностного лица) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.3. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Администрацию.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, его должностного лица.

5.5. Заявители имеют право обратиться в Администрацию  за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.6. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:

- в устной форме к главе Дубковского МО  в приемные дни и часы или к его заместителю;

- в форме индивидуального письменного обращения (запроса)  на имя главы Дубковского МО или его заместителя;

- в письменном виде на почтовый адрес администрации Дубковского МО;

- в электронной форме;

- через МФЦ;

- на официальный сайт администрации Дубковского МО

- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг» ;

- с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг;

5.7. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Администрации  опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказ в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в статье 5 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

(пп. 5.9.1 введен постановлением администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в статье 5 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(пп. 5.9.2 введен постановлением администрации Дубковского МО от 12.09.2018г. №92).

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложение №1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справки о составе семьи»

 

 

БЛОК-СХЕМА

 

Обращение физического/юридического лица с запросом

 

Проверка предоставленных документов на соответствие предъявляемым требованиям

 

Предоставленные документы соответствуют установленным требованиям

 

Предоставленные документы не соответствуют установленным требованиям

 

Выдача справки

 

Направление уведомления  о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2 к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справки о составе семьи»

 

СПРАВКА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДУБКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410530 Саратовская область, Саратовский район,                                                                                                                                                                  п. Дубки, ул. Рахова, 22

тел: (845-2) 219-233, (845-2) 219-225.

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

Адрес

Количество комнат

Полезная площадь

Общая площадь

Сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах по вышеуказанному адресу:

 

Ф.И.О

возраст

Родственные отношения

Дата постановки на регистр.учет

Дата снятия с регистр.учета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень лиц, снявшихся с регистрационного учета, но сохраняющих право проживания по вышеуказанному адресу( несовершеннолетние дети, лица, проходящие военную службу по призыву, находящиеся в местах лишения свободы и т.д. в соответствии со ст. 71 ЖК РФ)

Ф.И.О.

возраст

Где находится

С какого времени зарегистрирован

С какого времени снят с рег.учета

 

 

 

 

 

 

Основание: похозяйственная книга № __ лицевой счет № ___

Глава Дубковского МО                     подпись                              Ф.И.О.

 

Специалист                                         подпись                               Ф.И.О.

печать

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3 к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справки о составе семьи»

 

СПРАВКА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДУБКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410530 Саратовская область, Саратовский район,                                                                                                                                                                  п. Дубки, ул. Рахова, 22

тел: (845-2) 219-233, (845-2) 219-225.

Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

Выдана    Ф.И.О.

Дата рождения

Адрес регистрации

В том, что с ним зарегистрировано членов семьи:

 

 

Сведения о зарегистрированных по месту жительства членах семьи:

 

№ п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

Родственные отношения

Дата постановки на  регистр.учет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В личном подсобном хозяйстве имеет:

Основание: похозяйственная книга № __ лицевой счет № ___, домовая книга

Глава Дубковского МО                     подпись                              Ф.И.О.

 

Специалист                                         подпись                               Ф.И.О.

 

печать

 

 

 

 
« ПерваяПредыдущая12СледующаяПоследняя »

Страница 1 из 2